ТЕМА НОМЕРА: ТРАДИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА И НОВЫЕ ВЫЗОВЫ

 

И.А. Бронников
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАКТИКИ СЕТЕВОГО ГРАЖДАНСКОГО АКТИВИЗМА В РОССИИ: НОВЫЕ ПЛАТФОРМЫ И ТЕХНОЛОГИИ
6

В статье рассматриваются перспективы и возможности политических практик сетевого гражданского активизма в контексте выстраивания эффективного диалога между государством и институтами гражданского общества в России. Основное содержание исследования составляет анализ способов и форм сетевого гражданского активизма, реализуемых с использованием ресурсов социальных медиа и технологий четвертой промышленной революции. По мнению автора, важным позитивным моментом создания сетевого ландшафта стало превращение «коммуникационной про-пасти» в коммуникационные возможности акторов, прежде всего путем удовлетворения социальных и политических проблем на местном уровне и реализации различных практик гражданского активизма.
По заключению автора, сетевой гражданский активизм – это социальный и политический капитал, экспоненциально набирающий свою силу. Эффективность государственной состоятельности в постинформационном обществе, пронизанном постправдой, во многом зависит от глубины публичного диалога между властью и обществом. Наличие неиерархических взаимодействие и латентных связей позволяет политическим акторам разрабатывать, канализировать и согласовывать направление политических действий в реалиях российского политического процесса, что повышает общий уровень эффективности диалога между государством и институтами гражданского общества. Проведённый анализ показал, что рост сетевого гражданского активизма способствует увеличению количества инициатив, что, в конечном итоге, приведет к общему повышению качества человеческого капитала и использования его как фактора социально-экономического развития в России.
Ключевые слова: постинформационное общество, сетевой гражданский активизм, гражданское участие, взаимодействие государства и гражданского общества, социальные медиа. 

О.Н. Дроботенко
ФЕНОМЕН «КИБЕРДЖИХАДА» В ГЕОПОЛИТИКЕ ПОСТМОДЕРНА: ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
25

Анализ «киберджихада» в контексте геополитического противоборства эпохи постмодерна показал, что реализация планов США и их союзников в ключевых геостратегических регионах мира привели к экспоненциальному росту нестабильности данных регионов, что, в значительной степени, разбалансировало всю систему международных от-ношений и привело к значительной активизации исламского фактора в со-временной геополитике. Вместе с тем, возникновению исследуемого феномена предшествовал целый ряд социально-экономических факторов, связанных с глобализацией, влекущей за собой процессы неконтролируемой миграции и анклавизации, что в условиях интенсивного расширения глобального информационного пространства способствовало широкому распространению джихадистской идеологии, появлению новых форм геополитического противоборства в информационном и киберпространстве.
Системный характер «киберджихада» детерминирует использование новых информационных технологий с целью борьбы с данной угрозой на основе синергетического подхода. В данной связи, система обеспечения информационной безопасности должна иметь вид разветвленной структурированной и иерархически организованной системы обмена служебной, секретной и открытой информацией, но, вместе с тем, со-держать в себе неиерархические эле-менты различных гражданских технологий информационного обмена. Данная конфигурация могла бы сделать систему более стабильной и эффективно отвечающей на современные геополитические вызовы и угрозы.
Ключевые слова: киберджихад; геополитика; постмодерн; пропаганда; религия; киберпространство; информационная война; кибервойна. 

Н.А. Омельченко
«РУССКАЯ СИСТЕМА ВЛАСТИ» И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИДЕАЛЫ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИСТОРИИ РОССИИ: К ВОПРОСУ О КУЛЬТУРНО-ИСТОРИЧЕСКОЙ ОБУСЛОВЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ
41

Статья посвящена анализу историко-культурных условий формирования и национальной специфики «русской системы власти» и государственных идеалов в политической истории России. Проблема государственных идеалов рассматривается в статье в контексте научного осмысления причин и факторов культурно-исторической обусловленности российской политической идентичности. В статье предпринята попытка критического переосмысления существующих подходов и оценок роли государственных и общественных идеалов и их влияния на становление и эволюцию российской государственности на всех этапах русской истории. С точки зрения автора статьи, важность обращения к данной проблеме состоит в том, что государственные и общественные идеалы, равно как и роль государственной власти в жизни общества всегда становятся предметом повышенного внимания социальной мысли в эпохи ее глубочайшего кризиса. В статье поднимается актуальная для современной российской политической идентичности проблема дихотомии народного (общественного) и элитного политического менталитета, связанной с различными оценками роли и места государства в жизни общества, исследуются особенности формирования и эволюции государственных и общественных идеалов в России в контексте мировой политической мысли и особенностей национальной традиции.
Ключевые слова: система власти, государственные идеалы, политическая идентичность, русская модель демократии, доктрина «самодержавной соборности», славянофильская концепция, евразийство. 

Н.В. Блинова
ИНФЛЯЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
63

Статья ставит под сомнение распространенный тезис о неразрывной связи динамики развития демократии, гражданского общества и местного самоуправления. Основным аргументом в подобном рассуждении является рассмотрение местного самоуправления, как неотъемлемого условия развития гражданского общества, а, следовательно, демократических институтов и ценностей.
На примере современной России в статье показано, как предоставление широких полномочий в какой-либо сектор публичного управления в ходе демократической трансформации (здесь – местное самоуправление) приводит к инфляции соответствующей системы общественных отношений и усилению государственного регулирования в итоге. Основной причиной такой инфляции автор представляет отсутствие сформированной потребности в этих полномочиях у широких слоев на-селения, а публичное демократическое управление предполагает широкое гражданское вовлечение, которое невозможно сформировать регулирующими и предписывающими мерами.
Цель статьи обосновать возможность развития гражданского общества в отсутствие полноценной системы местного самоуправления. А в качестве мер преодоления текущей ситуации сокращения автономии местного самоуправления автором представлен ряд направлений административного реформирования.
Ключевые слова: Местное самоуправление, гражданское общество, государственное регулирование, государственное управление, власть. 

М.А. Бурда, М.М. Иванова
АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ НОВЫХ ПОДХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
83

В исследовании авторами рассматривается антикоррупционная политика Рос-сии на современном этапе. Проведен-ный вторичный анализ имеющегося массива эмпирических исследований антикоррупционной проблематики, в том числе отчетов международных организаций и органов государственной власти Российской Федерации, а также опросов общественного мнения, позволяет выделить наиболее подверженные коррупции сферы общественной жизни и области государственного управления, что определяет высокую значимость рассматриваемой проблемы для российского общества.
Различные предложения по противодействию коррупции начинают занимать все более значимое место в программах политических партий, как имеющих свое представительство в российском парламенте, так и не имеющих такового. Многообразие имеющихся антикоррупционных подходов объединяет базовая проблема, в качестве которой авторы выделяют недостаточность существующих механизмов межведомственной координации и взаимодействия, что затрудняет организацию более эффективного контроля за потенциальными коррупционерами.
Изученные международные антикоррупционные практики позволили сфор-мулировать новые подходы к реализации антикоррупционной политики, ко-торые вместе с тем изначально требуют принятия принципиального политического решения. Данное решение заключается в имплементации норм международного антикоррупционных норм, усилении взаимодействия с международными антикоррупционными институтами и дальнейшем совершенствовании российского антикоррупционного законодательства в целях повышения его эффективности. Реализуемые таким образом новые подходы к формированию государственной антикоррупционной политики современной России окажут положительное влияние на стабиль-ность сложившейся политической системы.
Ключевые слова: антикоррупционная политика, государственное управление, межведомственное взаимодействие, коррупция, политическая система, политические партии. 

C.В. Алексеев, А.К. Сковиков, А.В. Шумилов
ГОСУДАРСТВЕННО-ЦЕРКОВНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В РОССИИ: ОТ ТРАДИЦИИ К ГЛОБАЛЬНОЙ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
97

В статье рассмотрены государственно-церковные отношения на основе историко-политических примеров. Показано, что Русская православная церковь также, как и сотни лет, назад продолжает пользоваться авторитетом среди представителей органов государственной власти, но и в настоящее время среди различных институтов гражданского общества. Раскрываются формы участия государства и церкви в общественно-политическом процессе, в частности концепция «симфонии властей». Выделены предпосылки, модернизировавшие государственно-церковные отношения в России. Указывается, что смена общественно-производственных отношений (утрата идеологии, смена общественно-экономической формации) способствовало нарастанию общественно-политических конфликтов, что привело к заинтересованности государства в выстраивании конструктивных отношений с традиционным религиозным институтом. Выделены факторы, которые непосредственным образом сказываются на государственно-церковных отношениях. Рассмотрены концептуальные подходы во взаимодействии светской и духовной власти по формированию и выстраиванию отношений с обществом.
Ключевые слова: политический процесс, авторитет, Рус-ская православная церковь, государственно-церковные отношения, власть, правящий класс. 

М.А. Верниченко
АМЕРИКАНСКИЕ ПОЛИТОЛОГИ ОБ АЛЬТЕРНАТИВАХ ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ В XX ВЕКЕ
109

Проанализированы концепции известных американских историков и политологов, представляющих различные школы русистики, по-разному интерпретирующие возможности общественного развития России. Каждый из исследователей внес свой ощутимый вклад в западное восприятие российской истории и политики, имеющее актуальное значение для современного понимания страны и тенденций ее развития. В статье анализируется восприятие истории России Ричардом Пайпсом, одним из наиболее авторитетных и влиятельных ее исследователей, который не видел в России возможностей политической модернизации. Положение американского ученого в структуре власти как советника президента Рейгана по вопросам восточноевропейской политики не могло не повлиять на отношение аме-риканской администрации к России. С. Коэн, полностью посвятивший свои академические интересы России, и А. Янов, американский историк, русский по происхождению, ощущающие личную причастность к российской истории, каждый по своему интерпретируют возможности альтернативного пути развития России. А. Янов, считая Россию изначально европейским государством, развивает концепцию о месте России в европейской цивилизации. С. Коэн видит потенциал альтернативности в самих исторических событиях и персоналиях ХХ века, которые он изучает и интерпретирует с объективностью и тщательностью, свойственными истинному научному поиску. В настоящей статье под альтернативностью понимается существование различных, в том числе исключающих друг друга тенденций общественного развития, каждая из которых может трансформироваться в реальную действительность. Подчеркивается, что альтернативность имеет отношение не только к изучению прошлого, она приобретает особое значение для понимания переломных эпох, когда общественные отношения еще не устоялись и существуют различные возможности тех или иных вариантов их развития.
Ключевые слова: историография, американская русистика, русская история, альтернативность, сталинизм, перестройка. 

Д.А. Филимонов
К ВОПРОСУ О РОЛИ РУССКОЙ ИСТОРИЧЕСКОЙ ПАМЯТИ В ФОРМИРОВАНИИ РОССИЙСКОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ
123

Статья посвящена анализу вопросов формирования российской националь-ной идентичности и роли в этом про-цессе исторической памяти. Рассмотрена специфика этих процессов в Рос-сии, их динамика с начала постсоветской истории России до настоящего времени. Уделено внимание государственной политике в этой сфере, ее ос-новным установкам и достигнутым ре-зультатам. Проблемы первых годов строительства новой России во многом были преодолены во второй половине 2000-х, однако современная политика предполагает жесткое противостояние на уровне ценностей и мировоззрения, что предъявляет требования способно-сти противостоять этому жесткому прессингу к национально-гражданской идентичности россиян. Проанализированы составляющие исторической па-мяти, а также их значимость для даль-нейшего формирования и укрепления национальной идентичности россиян. Отмечена более высокая значимость коммуникативной составляющей исторической памяти для формирования национальной идентичности в виду более высокой эмоциональной вовлеченности граждан.
Ключевые слова: историческая память, культурная память, коммуникативная память, российская национальная идентичность, государственная политика, политика памяти.  

О.В. Леонтьева
ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ЧЕРТЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ ПРИДНЕСТРОВЬЯ В ПРИДНЕСТРОВСКИХ, РОССИЙСКИХ И УКРАИНСКИХ ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКИХ ОЦЕНКАХ
140

В работе отмечается рост внимания к проблематике политических элит в самоопределившихся государствах. Элиты являются важными акторами внутриполитических и внешнеполитических процессов. Приднестровская политическая элита пока не подвергалась комплексному анализу, в то время как в литературе содержатся отдельные оценки ее различных отличительных черт, кана-лов рекрутирования и некоторых аспектов приднестровской по-литической системы. В настоящей работе исследуются оценки экспертов Приднестровья, России и Украины. Приднестровские авторы используют преимущественно исторический и ситуативный метод исследования, основное внимание уделяется этапу формирования элиты и ее действиям в конкретных ситуациях. Российские авторы преимущественно рассматривают приднестровскую элиту в контексте происходящих региональных процессов, а не как самостоятельный предмет исследования. Для российских исследователей характерно внимание к таким аспектам, как взаимосвязь приднестровской элиты и региональной идентичности, влияния на политэлиту крупного бизнеса, а также персонификация политической элиты. Что касается украинских авторов, то в их исследованиях четко прослеживаются два этапа: до 2014 года приднестровская элита выступала предметом серьезных исследований, а многие методы и выводы украинских авторов были схожи с российскими, однако в украинских работах больше внимания уделялось этнической принадлежности представителей элиты Приднестровья. После 2014 года превалируют политически мотивированные оценки, в которых элита Приднестровья выступает в качестве источника региональной нестабильности.
Ключевые слова: политическая элита; Приднестровье; рекрутирование элит; политический процесс; политическая система. 

СТАТЬИ

Р.В. Тодорова
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА БАЛКАНСКОГО РЕГИОНА: СПЕЦИФИКА, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
158

Актуальность исследования энергетических политик разных государств является важной политологической задачей. В статье анализируется энергетическая политика стран Балканского региона в контексте современных реалий. Особую роль в изменениях на европейском энергетическом рынке сыграла принятая в 2014 году программа стратегии ЕС в области энергетики и борьбы с изменением климата до 2030 года, в которой значительная роль уделяется обеспечению энергетической безопасности путем официальной диверсификации поставщиков энергоносителей. В ЕС есть страны, которые выступают против значительного российского присутствия на европейском энергетическом рынке. В данном случае яркий протест против строительства газопровода выражают Польша и государства Прибалтики. Против проекта также последовательно выступает администрация президента США, которая неоднократно заявляла о своих намерениях ввести санкции в отношении, например, «Северного потока-2». Целью является анализ про-блем, перспектив и специфики геоэнергетической мозаики в Балканском регионе. В настоящее время соревнование по осуществлению и реализации энергетических проектов, которые обеспечат энергетическую безопасность на Балканах, становится все более динамичным. В этой связи, именно энергетический сектор оказывает существенное влияние на политические процессы и провоцирует конфликты, которые приводят к изменению развития современных международных отношений. Выделена специфика балканских стран как транзитеров энергетических ресурсов для Европейского союза. Показаны приоритеты для осуществления энергетических политик стран региона. Про-демонстрированы возможные направления развития важных инфраструктурных проектов будущем в регионе. Проанализированы некоторые энергетические проекты.
Ключевые слова: энергетическая политика, Балканский регион, Россия, Европейский союз, энергетика, газ, энергетические ресурсы. 

М.Ю. Апанович, А.С. Тетерюк
«БИЗНЕС-ДИПЛОМАТИЯ» КАК ИНСТРУМЕНТ РЕАЛИЗАЦИИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ КОМПАНИЙ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
176

Проблемы развития экспорта российских товаров и услуг, а также повышения международной конкурентоспособности являются сегодня весьма актуальными. Необходимость усилить позиции Российской Федерации в мировой экономике отмечена в Указе Президента в мае 2018 года. Однако внешнеполитические и внешнеэкономические факторы, такие как международные санкции и давление транснациональных корпораций, создают трудности для отстаивания и продвижения российскими компаниями своих интересов на зарубежных рынках. Неразвитость отечественной системы продвижения экспорта, комплексность международной политико-экономической среды, многочисленные риски актуализируют потребность в анализе и рассмотрении концепции бизнес-дипломатии как перспективного механизма обеспечения интересов отраслей промышленности и отдельных компаний в иностранных государствах. Являясь подвидом экономической дипломатии, бизнес-дипломатия характеризуется как более прикладная форма реализации экономических интересов, включающая методы лоббирования и связи с государством. Подобная форма продвижения экономических интересов на международном уровне, с опорой на дипломатические структуры и торговые представительства, может содействовать более тесному взаимодействию отечественных компаний как с иностранными государственными органами, так и с российскими ведомствами в целях реализации коммерческих интересов за рубежом.
Ключевые слова: бизнес-дипломатия, международные отношения, иностранный лоббизм, внешняя экономика, менеджмент, экс-порт. 

Наши авторы
195

 

The contents